# 艾斯培 Mark Esper  

美國國防部前部長艾斯培（MarkEsper）率領大西洋理事會（TheAtlanticCouncil）訪問團來台，針對台灣國防政策提出4點建議，其中「義務役應延長1年以上」最引發關注。消息傳出後，不少網友嘲諷，「不可能延長啦，保家衛國有選舉重要嗎？」

率領美國智庫「大西洋理事會」訪問團來台灣的美國前國防部長艾斯培19日直言，面對中國持續脅迫，台灣應提升防衛能力，強調台灣若缺乏自我防衛決心，就是給中國進犯機會。他也說，美國的「一個中國」政策已過時無用，反而成為今日推行政策的阻礙，並稱台灣海峽若有事，勢必對全球造成影響。

總統蔡英文19日接見由美國國防部前部長艾斯培（MarkEsper）率領的美國「大西洋理事會」（TheAtlanticCouncil）訪團。艾斯培表示，西方民主所面臨的最大威脅不是俄羅斯，而是在亞洲，西方民主國家應該要站出來支持台灣反抗鄰國的霸凌，艾斯培認為，長久以來的一中政策已經失效，應該遠離所謂的戰略模糊，美國國內應該要重新有不一樣的討論。蔡英文強調，台灣會跟美國、歐洲等民主夥伴持續加強合作，確保印太區域的和平及繁榮。

由美國前國防部長艾斯培（MarkEsper）率領的「大西洋理事會」（TheAtlanticCouncil）訪問團於今（18）日抵達台灣，展開至7月21日，為期3天的訪問行程。總統府發言人張惇涵表示，總統府除表達誠摯歡迎外，總統蔡英文也將在7月19日上午於總統府接見訪問團。

外交部今天表示，美國「大西洋理事會」訪問團今天來台訪問至21日，訪團成員為前美國國防部長艾斯培、義大利前總統外交顧問史德方尼尼、以及大西洋理事會資深副會長博貝利，外交部訪團來台表達誠摯歡迎。

美國大選由民主黨候選拜登勝選，而現任總統川普敗選後，火速開除美國國防部長艾斯培，職務由國家反恐中心主任密勒代理。對此，國民黨立委吳斯懷認為，川普的困獸之鬥包括是否運用軍隊，「對內鎮壓暴動、對外挑起局部戰爭，」這與國防部長的去留有直接相關，「這才是台灣真正的隱憂。」

《華爾街日報》獨家披露，今年8月美國國防部長下令將重要盟國的駐外武官「降級」，將這些武官的軍階從少將、中將降為上校，又直接召回西非數國的駐外武官。五角大廈的理由是「戰略轉向」專心對付中國與俄國，但外界擔憂此舉將破壞美國與盟國關係，更有可能讓中俄趁虛而入。

美國大選前一星期，美國國務卿和國防部長遠赴南亞和東南亞，明言要抵抗中共威脅。其中印度之行備受關注，外界視之為川普政府力求從中國手上拉攏更多盟友。

大日本帝國與美利堅合眾國20世紀曾在太平洋展開慘烈對決，一度叱吒東亞的日本最後在這場「太平洋戰爭」中淒慘落敗、幾至亡國，勝出的美國則奠定了20世紀下半葉的霸權基礎。如今日本已是美國的忠實盟邦，更是抵禦蘇聯、北韓與中國的第一島鏈防線成員，但美國在太平洋仍無法高枕無憂。因為時至21世紀，即便冷戰時期的死對頭蘇聯早已垮台，美國又有了新的假想敵，那就是快速崛起、來勢洶洶的中國。

中國近年在太平洋動作頻頻，亟欲擴張區域影響力，美國國防部長艾斯培8月底親訪我國友邦帛琉，彰顯美國對帛琉的支持，協助小國對抗中國野心的訊號不言可喻。帛琉總統雷蒙傑索更透露，他把握難得機會，親自遞交信函給艾斯培，力促美國在帛琉領土建立軍事基地，並建立美軍常駐帛琉的機制。

美國國防部長艾斯培28日在太平洋島國帛琉進行短暫訪問時指責中國在太平洋地區製造不穩定。

美國宣布調整駐歐兵力後，波蘭國防部長布拉查克（MariuszBlaszczak）今天證實，華府將派遣至少1000名美軍進駐波蘭並監督部署於北大西洋公約組織（NATO）東翼的兵力。

美軍是世所公認戰力最強的部隊，也是唯一部署地點幾乎遍佈全球的一支勁旅。靠著美軍的全球部署，美國得以維護區域安全及國家利益，超過萬人的派駐國包括駐日5.5萬人、駐德3.6萬人、駐韓2.6萬人、駐義1.2萬人。不過川普上任後對此極為不滿，抱怨盟國「只顧享受卻未付出」，要求美軍駐在國應該全額負擔軍費，否則就會撤回美軍。正當日韓對此展開談判之際，五角大廈7月29日宣布從德國撤走11900名官兵，等於削減三分之一的駐德美軍。

從中美貿易戰、香港國安法、新冠肺炎疫情爭議、到最近的南海主權問題，北京與華府的關係如同自由落體不斷下探，許多人都認為中美新冷戰早已開打，甚至擔心兩國的「準戰爭狀態」已在不遠處。不過美國國防部長艾斯培21日突然表示，他希望能在年底之前訪問中國，除了就雙方共同利益交換意見，也建立危機溝通機制。

美國國防部長艾斯培指出，中國有取代美國的野心和條件，因此是美國首要戰略競爭對手，美國必須認真應對中國的威脅。

美國防長艾斯培、澳洲防長雷諾茲、日本防衛大臣河野太郎8日舉行視訊會議，三方一致強烈反對中國以武力片面改變東海、南海現狀，對「港版國安法」生效後的香港局勢也深表關切。雖然三位防長也談到東協、北韓與新冠疫情，但美日澳對中國的強烈表態，也讓《每日新聞》以「反中包圍網」形容這次防長會議。

近來中國軍機頻頻進入台灣西南空域，這個星期又連續兩天飛進台灣防空識別區遭到台灣軍方驅離。中國的軍事意圖引起各界關注，美國防長也在此時發出推文，重申美國「對民主台灣的承諾」。前美國防務官員說，美國一直都把台灣視為戰略和安全夥伴。

美國黑人男子佛洛伊德遭白人警察壓頸慘死，再度掀起長年的種族歧視、暴力執法瘡疤，全美各大城連日爆發群眾示威，部分地區更變調上演暴力動亂。面對舉國延燒的怒火，總統川普揚言要出動軍隊到各州「平亂」，不只引來各界抨擊，就連國防部長艾斯培也公然唱反調，直言出兵是不得已而為之的最後手段，他反對總統在此時動用軍隊鎮壓示威。

「現在不是戰時，官兵們沒必要捐軀！」

為防堵新冠肺炎疫情蔓延，美國國防部長艾斯培已經下令全體美軍停止出國旅行與部隊移防，除了軍隊的演習與部署同受限制，這項禁令對文職人員與美軍家屬也一體適用。艾斯培強調，這項措施是希望確保大家不要把病毒帶回家、甚至傳染給其他人，造成美軍內部的疫病大流行。

美國總統川普對中國態度一向強硬，多次指控中國竊取美國的智慧財產權，並積極封殺中國通訊公司華為。然而，他18日卻忽然立場大逆轉，在推特表示美國開放與各國作生意，他反對美國政府以國家安全為「藉口」來限制將技術銷售給中國，而這個立場與他的許多鷹派顧問相左，《紐約時報》認為這顯示溫和派的美國財政部長馬努欽似乎影響了川普的決定。

2020年才剛剛拉開序幕，美國又捲入中東衝突，美國駐伊拉克大使館31日遭上千名伊拉克抗議群眾攻擊，美國國防部長艾斯培1日立刻向中東增派約750名美軍士兵，繼昨日100名海軍飛抵巴格達後再次大動作加派防禦。美國上週空襲伊朗所扶持的伊拉克什葉派武裝組織，導致至少25人死亡並引發民眾抗議，此次衝突也被視為美國與伊拉克盟友關係明顯惡化之兆。

「現實就是，我們有個不尊重法治的總統、三軍統帥，對道德和信譽，以及真為美國好的價值觀毫不在意」，宣布參與2020年總統大選的前紐約市長彭博，25日在美國最大海軍基地所在地維吉尼亞州諾福克，痛罵美國總統川普干預海豹部隊士官長賈拉格虐殺未成年戰俘案，「我認為川普連任會跟之前一樣，帶來極大風險，因此我告訴自己，不能讓這種事發生」。

美國海豹部隊士官長賈拉格曾參與伊拉克摩蘇爾戰役，但被控謀殺戰俘、散布死者遺體照片，而由美國海軍和陸戰隊軍官組成的陪審團7月3日作出判決，最後降級處分，不過美國總統川普11月介入此案，據稱海軍部長史賓塞私下與白宮談條件，換取不要干涉此案，結果國防部長艾斯培得知後相當不滿，24日宣布開革史賓塞，因為已失去對他的信任。

「伊斯蘭國」最高領導人巴格達迪遭到美軍三角洲部隊追捕、在地道中引爆炸藥背心身亡，該是最近中東地區傳來最振奮人心的消息。將巴格達迪逼入地底死巷的功臣，是一隻與三角洲部隊一起登上契努克直升機執行任務的軍犬，牠也是這次出勤唯一受傷的美軍成員。美國總統川普28日在推特上貼出這隻軍犬照片予以勉勵，美軍參謀長聯席會議主席米利也親自報告，表示牠的傷勢已經康復。

美國在敘利亞東北部駐軍約1000人，與當地庫德族為主力的「敘利亞民主軍」合力對抗恐怖組織「伊斯蘭國」，但美國總統川普日前突然決定自當地撤軍，給了土耳其揮軍攻打敘利亞庫德族的機會。美國國防部長艾斯培13日更進一步表示，駐敘利亞美軍會「盡快撤離」，不過美國國家廣播公司引述消息稱，美軍還是會留守300人在敘利亞中部。另外，沙烏地阿拉伯同意3000美軍進駐，以對抗伊朗。

就在中美貿易戰的議題甚囂塵上之際，美國國防部長艾斯培（MarkEsper）於8月2日啟程展開他上任後的首次亞洲之行，行程涵蓋澳洲、紐西蘭、日本、蒙古和韓國。艾斯培此行的一個主要任務，是強調亞太地區在美國戰略中的作用，因為川普政府上台後反覆無常的外交政策，已對美國的區域盟友造成困惑，迫使它們不得不在區域大國的權力競逐中，抱持觀望的態度。而盟國的合作對於美國維持霸權地位是非常重要的。

美國國防部長艾思博7日與日本防衛相岩屋毅首度舉行會談，美國提出希望日本派軍參與「意願聯盟」(CoalitionofWilling/WillingCoalition)共同維護波斯灣荷姆斯海峽航行安全，但岩屋毅未置可否亦不願積極回應，甚至還提出要研究能否找到適用法條，表面上看起來是緩兵之計，但實際上卻是先給美國個軟釘子。

美國參議院23日以壓倒性票數同意代理國防部長艾斯培真除，當天稍晚正式宣誓就職國防部長，五角大廈長達7個月的領導人懸缺也終於補滿。

美國總統川普2017年1月上任以來，內閣高層人事有如走馬燈，國務卿、白宮國家安全顧問、國土安全部長一換再換，最孚眾望的國防部長馬提斯也在去年底遭到逼退，長期代理部長的夏納翰原本可望扶正，卻因家暴爭議黯然棄官。終於，白宮在21日宣布，川普將提名現任代理部長、陸軍部長艾斯培接掌五角大廈。